Председатель комитета окружного парламента по развитию АПК и делам коренных малочисленных народов Севера Марат АБДРАХМАНОВ принял участие в парламентских слушаниях на тему "Совершенствование правового регулирования сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания". Их организатором выступил комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Фото предоставлен пресс-службой Законодательного Собрания ЯНАО
Обсуждение проходило 6 апреля в г. Москве при участии депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, представителей профильных министерств и ведомств, законотворческих и контролирующих органов, а также научного и экспертного сообществ.

На слушаниях были рассмотрены различные аспекты деятельности, затрагивающие интересы предпринимателей в сфере развития охотхозяйств и охотников-любителей. 

По мнению Марата Абдрахманова, нужен законодательный механизм определения необходимого объема добычи охотничьих ресурсов. 

– Действующая редакция Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не содержит трактование понятия "личное потребление" и противоречит понятию "личные нужды" из Налогового кодекса РФ. Это создает предпосылки для произвольного толкования и злоупотреблений, приводящих к необоснованному ущемлению прав малочисленных народов и этнических общностей, – пояснил он.

Кроме того, председатель профильного комитета считает, что отсутствие законодательных критериев определения круга лиц, для которых охота является основой существования, вызывает определенные трудности: "На практике закон об охоте предоставляет неограниченные возможности для легализации продукции охоты на дикого северного оленя, лося, бурого медведя, соболя, добытых сверх установленного лимита добычи, а это может привести к незаконной добыче охотничьих ресурсов. Так, например, отсутствие стопроцентного контроля над добычей дикого северного оленя, лося, соболя может привести к чрезмерной добыче и нанести ущерб их популяции. В случае утверждения ямальских предложений традиционная охота будет разрешена свободно только в отношении охотничьих ресурсов, лимит добычи которых не устанавливается, то есть для удовлетворения личных нужд, без права продажи продукции охоты, в пределах норм допустимой добычи". 

Традиционную охоту коренными народами на лося, бурого медведя, соболя, выдру (их добыча осуществляется в соответствии с лимитом) окружными депутатами предлагается осуществлять на общих основаниях как промысловую, любительскую и спортивную охоту и регулировать законодательными нормами, установленными для промысловой, любительской и спортивной охоты. 

– Необходимо также решить на законодательном уровне вопрос о документальном подтверждении принадлежности граждан Российской Федерации к коренным малочисленным народам Российской Федерации, что  в свою очередь позволит определить круг лиц, для которых охота является основой существования. Требует разрешения и проблема документального подтверждения ведения традиционного, кочевого и полукочевого образа жизни, – считает парламентарий. 

По результатам проведенной дискуссии комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям подготовит итоговый документ, и есть надежда, что в нем будут отражены ямальские предложения.