Верховный суд РФ дал разъяснения по рассмотрению судами споров по оплате услуг ЖКХ и жилья гражданами – собственниками и нанимателями по договору социального найма в многоквартирных домах.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 27. 06. 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» даны разъяснения по рассмотрению судами споров по оплате услуг ЖКХ и жилья гражданами – собственниками и нанимателями (по соцнайму) в многоквартирных домах.

Отмечено, что плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме вносится независимо от факта пользования таковым (например, лифтом). Отсутствие письменного договора у собственника с управляющей организацией также не освобождает от внесения данной платы. От внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) освобождаются граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом РФ порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма (ч. 9 ст. 156 ЖК РФ).

По ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы. Подчеркивается, что снижение платы возможно вплоть до полного освобождения от нее. Кроме того, в таких случаях граждане могут предъявлять требования по Закону о защите прав потребителей.

Факт неоказания или ненадлежащего оказания услуг можно подтвердить не только актом, составленным исполнителем. Могут быть приняты во внимание любые допустимые ГПК РФ доказательства (в том числе показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, заключения эксперта). Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»).

Поясняется, что платить за жилье и услуги ЖКХ нужно, даже если не соблюдена письменная форма договора соцнайма. Причем члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность при неоплате.

Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ). По смыслу ст. 155 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Лицо, принявшее жилье от застройщика, платит за содержание такого помещения и услуги с момента его передачи ему по акту (иному подобному документу).

Выделены некоторые нюансы, связанные с оформлением и выставлением квитанций на оплату. Подчеркивается, что потребителя не могут обязать получать квитанцию на оплату только в бумажном или только в электронном виде. Рассмотрены также вопросы предоставления мер соцподдержки в этой сфере.

                                                                                                                    * * *

Скорректированы правила предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера.

Постановлением правительства РФ от 28. 07. 2017 г. № 893 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» уточняется порядок определения размера социальной выплаты, предоставляемой гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, в случае отчуждения этими гражданами (членами их семей) жилого помещения (жилых помещений) или долей в праве собственности на жилые помещения либо в случае принятия такими гражданами решения  не отчуждать жилое помещение в государственную или муниципальную собственность.

Кроме того, в перечень документов, необходимых для получения сертификата участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, включена справка об инвентаризационной стоимости жилого помещения, отчужденного гражданином – участником подпрограммы и (или) членами его семьи или переведенного из жилого помещения в нежилое помещение по состоянию на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения (перевода жилого помещения в нежилое). Указанная справка подлежит предоставлению в случае отчуждения жилого помещения или перевода жилого помещения в нежилое при отсутствии кадастровой стоимости указанного жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством РФ.