Всем известно, сколько внимания в настоящее время уделяется охране труда и безопасности на производстве. Данная сфера строго контролируется государством, устанавливающим определенные нормы и правила.

Главное богатство страны – это её народ

Фото: Алла Назарова
Об этом и состоялся наш разговор с начальником управления по труду и социальной защите населения города Оксаной Васильевной АКИМОВОЙ.

– Оксана Васильевна, зачем нужна охрана труда?
– В 2007 году указом президента РФ утверждена концепция демографической политики в России, в которой предложено сокращать уровень смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода к системе управления профессиональными рисками и улучшения работодателями условий труда. Позднее в своем декабрьском послании 2016 года Федеральному Собранию Владимир Путин определил смысл всей нашей деятельности как сбережение людей, умножение человеческого капитала – главного богатства России.

Важность сохранения здоровья в Арктическом регионе в прошлом году отметил и глава нашего округа Дмитрий Кобылкин в своем ежегодном докладе о положении дел и планах развития ЯНАО. Он объявил 2018 год на Ямале Годом социальной ответственности, поэтому усилия нашей службы в том числе направлены и на улучшение условий и охраны труда, что в итоге ведет к улучшению здоровья людей.

– Что же дает работникам охрана труда?
– В первую очередь то, что их труд будет соответствовать требованиям безопасности и гигиены. Большинство людей в процессе коллективного труда работают в определенных условиях. Эти условия в зависимости от вида работ могут быть нормальными или вредными (главным образом для здоровья работника), соответствовать или не соответствовать санитарно-гигиеническим нормам. Но как бы выгоден не был труд работника, какие бы материальные блага не приносил выполняющему работу человеку, он ни в коем случае не должен приносить вред его жизни и здоровью. Охрана труда должна обеспечить возможность не только продолжительной продуктивной трудовой деятельности, но и длительной активной жизни после прекращения работы при достижении определенного возраста.

Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности. Данная сфера трудовых отношений строго регулируется государством.

Работодатели обязаны обеспечить безопасность работников на рабочих местах, снабдить их средствами индивидуальной и коллективной защиты, лечебно-профилактическими средствами, вести расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установить компенсацию за тяжелую работу и работу с неустранимыми вредными и опасными факторами.

С другой стороны, работники также обязаны выполнять требования охраны труда, установленные законами, правилами и инструкциями по охране труда.

– Какова ситуация в Губкинском по соблюдению норм и правил в сфере охраны труда?
– По итогам 2017 года можно сказать, что ситуация в сфере охраны труда в Губкинском стабильная. Факторов, ухудшающих правовое положение работников, не зафиксировано.

Мы постоянно мониторим условия труда работников. Можно отметить, что практически во всех организациях и на предприятиях города проводится специальная оценка условий труда, от общего числа аттестовано 97% рабочих мест. По данным 130 организаций, ежегодно предоставляющих сведения в управление по труду и социальной защите населения, 70% рабочих мест в городе аттестованы с допустимыми условиями труда, 30% (в основном это крупные производственные предприятия) – с вредными факторами.

В муниципальных предприятиях и учреждениях, занятых в основном в непроизводственной сфере, аттестовано 100% рабочих мест, из них с вредными условиями труда – 13%, на остальных – допустимые условия труда. Все работники в этих 130 организациях обучены и прошли проверку знаний по охране труда.

Можно сказать, что все работодатели уделяют внимание требованиям охраны труда и стараются соблюдать нормы и правила, установленные законом. Расходы на мероприятия по охране труда за 2017 год составили 570 985 тыс. рублей или 38 167 рублей на одного работника, что на 44% больше в сравнении с 2016 годом.

Что касается несчастных случаев на производстве, то их число снизилось. В прошлом году был зарегистрирован только один несчастный случай с тяжелыми последствиями, подлежащий учету в государственной инспекции труда. Для сравнения в 2016 году таких случаев было четыре.

Последние три года особое внимание уделяется созданию и развитию института уполномоченных по охране труда из числа представителей профсоюзов. Его цель – оказание помощи службам, специалистам, ответственным за охрану труда, в профилактике и предотвращении нарушений требований техники безопасности и несчастных случаев на производстве. В результате в 39 организациях в Губкинском уже работают 194 уполномоченных по охране труда.

50003.jpg

– На протяжении многих лет в апреле в Губкинском проводится месяц охраны труда. В это время проходят разные мероприятия, направленные на популяризацию безопасного труда и повышение культуры производства.
– Апрель выбран для проведения месяца охраны труда не случайно. Международная организация труда объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда, чтобы привлечь внимание работодателей, работников, общественности к проблемам производственного травматизма и неблагоприятных условий труда, а также способствовать их решению. И вполне логично в преддверии этого дня уделить вопросам сохранения жизни и здоровья работников повышенное внимание на всех уровнях – от органов исполнительной власти до конкретных работодателей.

Для проведения в городе месяца охраны труда межведомственная комиссия по охране труда разрабатывает план мероприятий. В этот процесс активно включаются организации, предприятия и предприниматели, которые проводят самые разные мероприятия: обучение, проверку знаний и различные инструктажи по охране труда, спецоценку рабочих мест, конкурсы рисунков, эмблем, лозунгов, фотоконкурсы, игры среди команд КВН, спортивные мероприятия.

Очень серьезно поставлена работа по охране труда на предприятиях ТЭК, где по данному направлению созданы целые службы. Они участвуют в конкурсах на региональном и всероссийском уровнях и занимают призовые места. В их числе хочется отметить Губкинский газоперерабатывающий завод — филиал АО «СибурТюменьГаз» и ООО «РН-Пурнефтегаз». Их передовой опыт в сфере охраны труда мы часто транслируем на весь округ, лучшие практики стараемся распространять среди других предприятий и организаций города.

– Помимо всего перечисленного, мероприятия по охране труда включаются и в коллективные договоры. Для чего это нужно, если все нормы и правила в этой сфере регулируются федеральным законодательством?
– Я считаю, что заключение коллективного договора – это одно из важных направлений социального партнерства между работодателем и работниками в сфере труда.

Колдоговор обязаны исполнять и работодатели, и работники, он выступает гарантом в реализации принятых обязательств. Понятно, что основные нормы труда регламентированы законодательством. Но вместе с тем оно не запрещает вводить на предприятиях дополнительные социальные льготы и меры стимулирования работников в части охраны труда. Так, в некоторых организациях коллективными договорами предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку материнства и детства, оздоровление сотрудников, пропаганду здорового образа жизни.

На данный момент в городе действуют 62 коллективных договора. Преобладающее большинство коллективных договоров заключено в сфере образования, на предприятиях нефтяной и газовой промышленности и предоставляющих им прочие услуги. Анализ содержания коллективных договоров показывает, что большинство из них соответствуют нормам действующего трудового законодательства, не носят формальный характер, а включают в себя дополнительные льготы и преимущества.