В новом 2015 году с вступлением в силу Федерального закона № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" начнется преобразование системы социального обслуживания населения. 

Индивидуальный подход к каждому

В новом 2015 году с вступлением в силу Федерального закона № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" начнется преобразование системы социального обслуживания населения. 
 
О том, какие изменения произойдут в данной сфере, рассказывает Оксана Васильевна Акимова, начальник управления по труду и социальной защите населения города Губкинского: 
 
– Сегодня в нашем автономном округе социальные услуги населению (в них нуждаются более 35 тысяч ямальцев  в год) оказывают 18 муниципальных, одно государственное предприятие и одно госучреждение социального обслуживания. В Губкинском 1600 горожан получают подобные услуги в центре социальной помощи семье и детям "Елена".
 
В новом же году согласно принятому закону региональный рынок поставщиков социальных услуг должен расшириться за счет привлечения в него, помимо государственных учреждений социального обслуживания населения, коммерческих, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей. Для этого им необходимо войти в реестр поставщиков социальных услуг. 
 
Государство создает благоприятные условия, чтобы бизнес, общественные организации смогли выступить в качестве поставщиков соцуслуг, предлагая возмещение затрат, финансовую компенсацию, поддержку за счет государственных бюджетных средств. Кроме того, поставщики  смогут предоставлять населению и платные дополнительные виды услуг.
 
– Каким образом предполагается реализовывать новую систему социального обслуживания в будущем?
 
– Необходимо отметить, что сохраняются такие формы обслуживания населения, как стационарное, срочное, полустационарное и социальное обслуживание на дому. 
 
Поскольку социальное обслуживание основывается на заявительном принципе, гражданину, нуждающемуся в получении услуг по соцобслуживанию, необходимо будет подать соответствующее заявление в госучреждение (в нашем городе заявления будут приниматься в центре "Елена"). Затем пакет документов поступит в департамент соцзащиты населения ЯНАО. После тщательного  рассмотрения документов заявителя могут признать или не признать нуждающимся в данном виде услуг. В случае положительного решения для него разработают индивидуальную программу предоставления услуг с указанием формы соцобслуживания, объема, периодичности, сроков предоставляемых услуг, перечня рекомендуемых поставщиков и т. д. 
 
Эта программа будет доведена до заявителя, и с ней он уже сможет обратиться к любому поставщику услуг.
 
Индивидуальная программа является рекомендательной – человек может как воспользоваться услугами, так и отказаться от них, а для поставщика она носит обязательный характер.
 
Если сегодня социальными услугами пользуются граждане отдельных категорий (инвалиды, пожилые люди), то новый закон исключает этот принцип. С 2015 года решение о признании человека нуждающимся в социальном обслуживании будет выноситься в соответствии с критериями (полная или частичная утрата способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, наличие в семье инвалида, одновременное отсутствие определенного места жительства, работы и средств к существованию и т. д.).
 
Таким образом, расширится круг лиц, имеющих право на социальное обслуживание, но в то же время законодательство предполагает индивидуальный подход к каждому получателю соцуслуг.
 
Отмечу, что те, кто сейчас получает подобные услуги, и впредь будут пользоваться ими. С горожанами уже ведется разъяснительная работа о том, какие бесплатные услуги сохранятся, а какие появятся дополнительно, но уже платные.  
 
– Будет ли осуществляться контроль качества предоставляемых услуг и кем? 
 
– Координирующую роль, контроль, финансовое и методическое обеспечение будет осуществлять уполномоченный орган исполнительной власти округа – департамент соцзащиты населения ЯНАО.
 
Дополнительную информацию по вопросам получения социальных услуг и вхождения в реестр их поставщиков можно получить в городском управлении по труду и социальной защите населения по телефонам: 3-05-19, 3-05-20.
 
Гульдар КАЗЫЕВА